一、总体思路

（一）指导思想

认真贯彻习总书记针对扶贫工作系列讲话精神，找准保险服务脱贫攻坚的突破口和着力点，通过创新保险机制，为建档立卡贫困人口打造精准扶贫专属保险产品，提高贫困人口抵御风险能力，为实现脱贫攻坚目标和全面建成小康社会提供保险服务保障。

（二）目标任务

在我县2017年1月底建档立卡系统中确认的14658贫困人口范围内，确定符合参保条件的贫困人口为保险对象。充分发挥保险的风险保障和经济补偿功能，提高保险额度、拓宽保险范围，增强贫困人口的抗风险能力，有效助推脱贫攻坚工作，巩固脱贫攻坚成果。从2017年签订《贫困人口扶贫保险项目合作协议》起，对全县符合条件的建档立卡贫困户实施小额人身意外伤害保险、大病补充医疗保险全覆盖，着力解决因意外事故、因病致贫、因病返贫问题。

（三）基本原则

政府引导、市场运作。发挥保险机构专业管理优势，按照市场规则，拓宽服务领域，扩大覆盖面，为全县建档立卡贫困人口提供优质便捷保险服务。

突出重点、量身订做。“扶贫无忧保险工程”是专门针对建档立卡贫困人口量身打造、产品特惠。

二、主要内容

（一）保险对象：目前系统中认定的建档立卡贫困人口、已脱贫继续享受扶贫政策的贫困人口（已死亡的人或在建档立卡清洗过程中存在有车、有楼房和企业注册等方面有问题的户，经本乡镇党委、政府决定取消政策扶持的人除外）。

（二）保险期限：一年。

（三）承保方案。详见附件。

（四）承保保费。县扶贫利用省级财政切块专项资金，按照承保保费标准统一支付。

三、相关要求

（一）各乡镇要充分认识开展扶贫保险的重要意义，采取有效措施推进相关工作，认真入户核实，为保险公司提供翔实可靠承保及理赔依据，并协助保险公司做好后续理赔服务。

（二）各乡镇扶贫办要做好引导、宣传工作，要把扶贫保险与其他扶贫政策措施共同发力，形成“叠加效应”，确保我县扶贫保险工作全面落实。

（三）各乡镇将不符合参保条件的人数及人员名单上报县扶贫办，上报人员明细表要有乡镇主要领导、分管领导及扶贫办主任签字，并加盖乡镇政府公章。逾期不报、瞒报、漏报者，责任自负。